锐始者必图其终，成功者先计于始。“十三五”即将圆满收官，一系列沉甸甸的发展成果带来经济社会生活水平显著提升，也为“十四五”开好局起好步奠定了坚实的基础。收官也是新起点。思深方益远，谋定而后动。金秋十月，北京召开党的十 九届五中全会，审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。

中共中央政治局常务委员会10月22日召开会议，听取“十三五”规划实施总结评估汇报。中共中央总 书记习 近平主持会议并发表重要讲话。

　　习  近平指出，“十三五”以来，党中央团结带领全党全军全国各族人民，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，有力有序化解发展不平衡不充分的矛盾问题，沉着冷静应对外部挑战明显上升的复杂局面，坚决果断抗击新冠肺炎疫情的严重冲击，坚定朝着既定目标任务前进，“十三五”规划实施顺利，主要指标总体将如期实现，重大战略任务和165项重大工程项目全面落地见效，规划确定的各项目标任务即将胜利完成。

李 克强和韩正，两位副组长都出现在了10月30日国务院“十四五”规划《纲要草案》编制工作领导小组会议上。

　　参加会议的，还有孙春兰、胡春华、刘鹤、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志。

为今后一个时期中国经济社会发展指明方向、勾画蓝图。我们将以此为起点，书写下一段精彩的中国故事，在更加壮阔的时代舞台上创造新的更大奇迹。

　　这是意义非凡的高光时刻，也是逐梦未来的重要里程碑。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们深深懂得“人民”二字的分量。超过5000万农村贫困人口摆脱绝对贫困，城镇新增就业人数累计超过6000万人，棚户区改造开工累计2157万套……回眸“十三五”，为人民谋幸福的初心，始终闪耀在砥砺奋进的征程上。进入“十四五”，历史翻开崭新的一页，人民至上依然是不变的“主旋律”。

　　民之所盼，施政所向。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。召开基层代表座谈会、开展网上意见征求……一系列“开门搞规划”的动作，将“十四五”规划编制的主角引向了每一个普通的“人民”，让最广大的群众参与到治国理政中来，充分彰显了以人民为中心的执政理念。顺应民心、汇聚民智、聚焦民情，就能以高度的科学性和民主性为“十四五”发展规划精准定位导航，切实让规划字字句句落到人民心坎上。推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持人民至上，坚持问需于民、问计于民，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

　　民之所望，素履以往。一张中国的发展蓝图，承载着亿万人民的美好愿景和梦想。让每个人都能享有更高水平的卫生健康服务，让青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国早日成为现实，让庞大的老年人群实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育……“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”推动“十四五”时期经济社会发展，必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗，不断增进民生福祉。

　　历史照亮未来，征程未有穷期。驶向“十四五”新航程，擘画发展新蓝图，当牢记人民是历史的创造者和推动者，是真正的英雄。心中有人民，脚下有力量。深深扎根于人民，始终把人民放在心中最高位置，始终保持党同人民的血肉联系，一切为了人民，紧紧依靠人民，与人民同频共振，古老的东方大国一定能在前进的道路上劈波斩浪，以更加自信昂扬的姿态屹立于世界民族之林，书写新的更大的人间奇迹。

这组数字 ，见证人民至上

　　在十九届五中全会公报中，这组数字值得关注——

　　“十三五”时期，5575万农村贫困人口脱贫，城镇新增就业超过6千万人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。

　　数字的背后，饱含着习 近平总书记始终把人民放在心中最高位置的深情厚意，生动诠释了以习 近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的执政理念，充分体现了中国共产党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标的不懈追求。

　　数字的背后，讲述着一个个有温度的中国故事，蕴藏着中国人民撸起袖子加油干的实干精神。

　　“十三五”期间，贯彻落实习 近平总书记提出的精准扶贫、精准脱贫方略，全国上下同心协力、顽强奋战，摘穷帽，拔穷根，一个个贫困村发生喜人变化，一系列扶贫项目进行得如火如荼，一张张充满信心的面庞，笑逐颜开……人民书写了有温度的“脱贫答卷”，见证了永载史册的人间奇迹。

　　不断提高人民生活质量和水平，是我们党一切工作的出发点和落脚点。

　　从2015年到2019年，全国建档立卡贫困人口从5575万人减少到551万人，贫困发生率从5.7%降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就，创造了人类反贫困史上的中国奇迹；城乡居民生活水平差距大幅缩小，形成了世界上规模最大的中等收入群体；全国居民恩格尔系数降至28.2%，居民衣食住行达到更高水平。

　　习 近平总书记强调：“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。”我们推进改革，就是要让人民生活得更加美好、让社会变得更加公平正义、让国家变得更加富强。

　　以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。

　　未来，一系列增进人民福祉的政策举措，一大批保障改善民生的具体项目，将会化为百姓心中满满的幸福感。

　　“十三五”期间，我国高速铁路总里程从1.9万公里增长到3.5万公里，书写了中国奇迹；制造业增加值占全球份额接近30%，连续10年居世界首位；港珠澳大桥飞架三地，北京大兴国际机场“凤凰展翅”。。。。。。一项项重大工程惊艳世界。

　　发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

　　十九届五中全会提出，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”“坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念”“改善人民生活品质，提高社会建设水平”。。。。。。

　　——基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障。

　　——促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。

　　——构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。

　　——建设人与自然和谐共生的现代化。

　　民心是最大的政治。我们党是全心全意为人民服务的党，坚持立党为公、执政为民，把人民对美好生活的向往作为始终不渝的奋斗目标。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。

　　十九届五中全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标。到那时，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　我们有理由期待下一个五年，这是“中国号”巨轮继续御风前行的新五年。中国人民的获得感、幸福感、安全感将大大提升，一个创新型、现代化、法治化，更文明、更美丽、更开放、更美好的中国将呈现在世界面前。